“這段時(shí)間項(xiàng)目施工順利嗎？項(xiàng)目監(jiān)理是否每日到場監(jiān)督？”近日，遂昌縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員來到該縣金岸安置房建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，實(shí)地查看項(xiàng)目推進(jìn)情況。

　　今年以來，該縣以完善體制機(jī)制為抓手，通過數(shù)字賦能、建章立制、營造氛圍等舉措，織密責(zé)任落實(shí)、數(shù)字監(jiān)管、源頭治理三張“防護(hù)網(wǎng)”，有效推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉文化等融入國有企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為打造工程質(zhì)優(yōu)、群眾滿意的項(xiàng)目提供紀(jì)律保障。今年1-3季度，共對(duì)全縣5家國有企業(yè)實(shí)施的98個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)管，推動(dòng)項(xiàng)目全過程審核審批效率提高20%。

　　針對(duì)國有企業(yè)工程項(xiàng)目多、資金量大、廉政風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，該縣建立“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組-國資辦-國有企業(yè)紀(jì)委-國有企業(yè)”“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，全方位構(gòu)建項(xiàng)目“責(zé)任網(wǎng)”。縣國資辦牽頭聯(lián)合5家國有企業(yè)紀(jì)委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，“把脈”涉及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)48個(gè)，制定防控措施105條，采用清單化管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)高的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控同推進(jìn)、同落實(shí)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展“嵌入式”“下沉式”“點(diǎn)穴式”督查，通過列席項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、走訪項(xiàng)目現(xiàn)場、對(duì)股級(jí)以上干部“一對(duì)一”廉政談話等形式，緊盯項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域以及“一把手”、關(guān)鍵崗位人員。對(duì)于出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，推行分級(jí)談話提醒，層層壓實(shí)責(zé)任，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年6月，縣國資辦通過“斗栱云”項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，因受連續(xù)20多天降雨天氣影響，兩山集團(tuán)的仙俠湖國際會(huì)展中心項(xiàng)目進(jìn)度明顯滯后，便立即督促兩山集團(tuán)優(yōu)化方案，調(diào)整資金、人員投入，倒逼該項(xiàng)目工期從10個(gè)月縮短至125天，為全國數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新大賽總決賽暨全國數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)的成功舉辦提供重要支撐。

　　針對(duì)國有企業(yè)項(xiàng)目人工線下管理效率低下、腐敗問題多發(fā)易發(fā)問題，該縣國資辦積極引進(jìn)使用“斗栱云”項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)，借力“大數(shù)據(jù)”手段，織好數(shù)字“監(jiān)督網(wǎng)”。以國投集團(tuán)、兩山集團(tuán)為試點(diǎn)，探索智慧化國有企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管，通過建立國有企業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)監(jiān)督庫，督導(dǎo)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)錄入監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)合同審批、付款申請(qǐng)審批、付款登記確認(rèn)等流程全程監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督。對(duì)因項(xiàng)目超期或合同、付款、成本、整改、進(jìn)度等出現(xiàn)異常情況時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出的預(yù)警，及時(shí)介入，跟進(jìn)核查，有力提升項(xiàng)目監(jiān)管精準(zhǔn)度。

　　“在縣國資辦的督促指導(dǎo)下，我們建立了廉政告知制度，通過與施工單位簽訂廉政施工合同，發(fā)放《廉政告知書》，讓‘廉潔理念’先于‘機(jī)械設(shè)備’進(jìn)場。”該縣兩山集團(tuán)負(fù)責(zé)人說道。

　　為進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)項(xiàng)目管理，該縣國資辦先后制定或完善了《遂昌縣國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法》《工程檔案管理辦法》《資金管理規(guī)定》等15項(xiàng)內(nèi)控制度，對(duì)項(xiàng)目日常管理、資金監(jiān)管等方面作出具體規(guī)范，真正實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)。

　　嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度“防護(hù)網(wǎng)”為項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效的提升按下了“快進(jìn)鍵”。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，該縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合縣國企紀(jì)委對(duì)合同履行情況、項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度和質(zhì)量考評(píng)等開展監(jiān)督檢查，通過約談提醒、發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。如針對(duì)飛鶴家園項(xiàng)目進(jìn)度滯后問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，通過走訪現(xiàn)場和核查相關(guān)情況，約談項(xiàng)目方和施工方負(fù)責(zé)人，并發(fā)放整改督辦通知單，目前進(jìn)度已超預(yù)期目標(biāo)，預(yù)計(jì)實(shí)際工期將縮短4個(gè)月。

　　“清廉國企建設(shè)是清廉八大單元建設(shè)的重要組成部分，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，筑牢廉潔防線，高效推進(jìn)國企項(xiàng)目建設(shè)則是其中重要一個(gè)環(huán)節(jié)。”該縣國資辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)用好三張“防護(hù)網(wǎng)”，督促各方抓源頭、重防范、強(qiáng)監(jiān)督，確保“工程安全、資金安全、人員安全”。

　　（麗水市紀(jì)委市監(jiān)委）

（來源：浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站）